因为在江苏省的习惯排名中,徐州排名第三。
1953年1月,三个省级行政区合并,恢复江苏省建制,南京市降为省辖市,并将省会设在南京市,字母A是省会城市使用的车牌,这是全国统一的规定,所以南京的车牌号是苏A开头。
无锡市从1949年新中国建国起就是省辖地级市,一直未变动过,因此在行政区划排序中排在省会南京之后居第二位,所以无锡的车牌号是苏B开头。
1953年,徐州市也是省辖地级市,但后来降格归徐州地区行署管辖,到1962年才恢复,因此徐州市排在第三,所以徐州的车牌号是苏C开头。
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